11月9日，保康县检察院党组书记、代检察长何妍在保康县第十九届人民代表大会第一次会议上作保康县检察院工作报告。保检君带您了解，过去五年保康县检察院做了哪些工作。
五年来，保康县检察院在县委和上级检察机关的坚强领导下，在县人大及其常委会有力监督下，在县政府大力支持和县政协民主监督下，在社会各界的关心帮助下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，以高度的政治自觉、法治自觉、检察自觉，忠实履行宪法和法律赋予的职责，始终与保康经济社会发展同频共振，同向发力，各项工作实现了历史跨越，向党和人民交出了优异检察答卷。
坚持政治为首，服务发展大局
提高政治“三力”，在服务经济发展、社会安定、人民安宁中担当作为。
服务保康绿色发展积极有为
践行“两山”理念，创立“检察监督+恢复性司法+综合治理”办案模式。办理破坏生态资源环境类犯罪61件72人。“穿透式”监督对张某非法收购、运输、出售珍贵、野生动物、珍贵濒危野生动物制品案中上下线7人立案侦查。不断延伸监督触角，率先在全省挂牌成立派驻森林公安检察官办公室。在办案中监督、督促补植复绿千余亩，对南河、蛮河、汾清河、沮河流域开展水污染治理53处，增殖放流千余尾，实现“三个效果”有机统一。
打造法治营商环境坚定有方
坚持客观公正、宽严相济，找准切入点、发力点。为76家非公企业上门提供法律服务，邀请280余名企业代表召开新闻发布会3场、座谈会24场、法治宣讲70余场。充分发挥法治激励约束作用。五年来，办理涉民营经济案件64件103人，依法对“四类人员”不捕11人、不诉18人、变更强制措施3人。对阻碍某民营磷化工企业生产经营的张某等二人依法追究责任，监督退缴违法所得。对杨某、王某涉嫌假冒注册商标案快速办理，维护公平竞争、健康有序的市场秩序。
服务建成全面小康扎实有效
坚决把助力打赢精准脱贫攻坚战作为首要政治任务，用足绣花功夫，用好钉钉子精神。为包保村争取各类项目资金410余万元，指导发展特色种植业。组织810余人次开展“五天四夜”驻村帮扶，落实“两不愁三保障”。着力巩固拓展精准脱贫成果同乡村振兴有效衔接。率先建立国家司法救助与社会救助相衔接深度融合机制，发放司法救助金38.5万元，并协调争取医疗、教育等一揽子救助，有效防止因案返贫。
维护社会和谐稳定主动有力
坚决扛牢维稳责任，强化办案，保稳定护安全。严厉打击金融犯罪，五年共办理涉众型金融领域犯罪37件84人，提前介入3件，累计追回赃款125.5万元。依法办理保龙温泉旅游开发公司非法吸收公众存款一案，5人均获有罪判决。依法办理侵害人身安全类犯罪155件193人，侵害公民财产类犯罪151件184人，危害公共安全类犯罪308件317人，电信诈骗等网络犯罪67件126人，对社会影响恶劣的6起故意杀人案快捕快诉。
坚持厉行法治，打造平安保康
大力践行习近平法治思想，依法履职尽责，守初心担使命，切实增强人民群众安全感、获得感、幸福感。
积极更新司法理念
刑事检察工作不断做优
坚持“少捕慎诉”司法理念，五年来，共受理审查逮捕案件514件736人，批准逮捕425件568人，不捕89件154人。受理审查起诉案件1002件1462人，起诉848件1199人，不诉94件115人。适用认罪认罚制度办案492件659人，提出确定刑量刑建议471件次，法院判决采纳率达97.23%。将释法说理贯穿办案始终，一审案件上诉率降至1.49%，实现矛盾化解、对抗减少、促进和谐的效果。严守案件质量生命线，五年来无撤诉和判决无罪案件，经验做法在全市交流推广。
决战决胜扫黑除恶
社会环境得到有效净化
常态化开展扫黑除恶，巩固专项斗争成果。五年来，共受理涉黑恶犯罪案件39件86人，批准逮捕38件77人，起诉22件109人，监督立案4件6人，监督撤案1件1人，追捕13件25人，纠正漏捕27人，纠正漏犯16人、漏罪6起。办理高某等人组织、领导、参加黑社会性质组织案中，对移送涉黑犯罪嫌疑人严格把关，确定对22人以涉黑犯罪起诉，对另11人以其他犯罪追究刑事责任。移送保护伞线索12件，对3人以包庇纵容黑社会性质组织罪起诉，确保“伞网清除”。发出检察建议9份，实现“打财断血”，助力“行业清源”。
保持反腐高压态势
职务犯罪检察持续深入
不断提升政治站位，为夺取反腐败压倒性胜利贡献检察力量。2017年立案侦查职务犯罪案件11件12人，其中，贪污贿赂案件7件8人，渎职侵权案件4件4人。查办农村新能源领域职务犯罪，挽回损失500余万元。2018年以来，办理监察委移送职务犯罪案件33件38人，逮捕17人，起诉24件29人。认真履行“14个罪名侦查权”，受理并调查核实司法人员职务犯罪线索10件，向全市检察机关提供了保康经验。
积极化解矛盾纠纷
社会治理水平再创新高
坚持“七日内回复”、检察长接待及首办责任制，五年共受理群众信访469件，均按规定办结，保持检察环节零上访、零投诉。坚持既解“法结”又解“心结”，全面推行“应听证尽听证”，举办听证106场，实现案结事了人和。大力保护未成年人合法权益。五年共受理涉未成年人审查逮捕案件17件27人，审查起诉案件30件34人，对7名未成年人作出不起诉决定。贯彻新修订《未成年人保护法》，让强制报告制度落在实处。建立涉性侵害违法犯罪人员从业限制，构建大保护格局。开展“送法进校园”110余次，确保“1号检察建议”全覆盖。
坚持强化监督，维护公平正义
敢于监督、善于监督、依法监督，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
刑事诉讼监督彰显公正
五年来，共监督侦查机关立案42件46人，监督撤案22件25人，纠正漏捕82人，纠正漏罪漏犯163人，纠正侦查活动违法129件次，纠正审判活动违法41件次，开展讯问合法性核查89件，依法提出抗诉11件。大力开展监管场所和刑罚执行监督。办理羁押必要性审查91件，监外执行案件120件，监督执行财产刑117件，纠正超期羁押28件。
民事检察监督提质增效
五年来，共办理民事监督案件61件，发出检察建议27份，均收到整改回复。围绕群众关心的虚假诉讼和深层次审判违法行为，办理多件市院交办虚假诉讼案件。对拒不支付劳动报酬支持起诉案件公开听证，现场兑付25万元工资。成功化解一起历经一审、二审、再审，耗时长达8年的还建房补偿民事纠纷。
行政检察监督不断做实
坚持转理念，重实效，助推法治政府建设。坚决将检察建议做到刚性做成刚性，五年来，共办理行政监督案件34件，发出检察建议17份，均收到整改回复。邀请人大代表、政协委员、人民监督员公开送达检察建议，监督追缴保宜、保神高速保康段318万水土保持费。办理土地执法领域行政非诉执行监督案件8件，发出检察建议7份，保护土地合理开发利用。监督化解10件积压已久的行政争议案件，维护执法权威。
公益诉讼实现多赢共赢
始终紧盯人民群众对美好生活的向往，维护好国家和公共利益。五年来，立办公益诉讼案件204件，办理行政公益诉讼196件，提起刑事附带民事公益诉讼8件，发出检察建议174份。督促整改安全生产问题37处、景点安全隐患33处。监督保护用地206.56亩，保护饮用水源12处，修缮烈士陵园17处、新建陵园1处。监督11家外卖商户整改，规范59家餐馆入网经营。创新替代性劳动抵偿生态修复费用，为公益保护贡献检察方案和智慧。
坚持守正创新，科学高效发展
全面深化司法体制改革，以改革破难题、解新题。
不断深化司法体制配套改革
在三类人员分类管理后，制定《保康县人民检察院检察官与检察辅助人员案件承办责任划分细则》《检察官办案管理规定》《司法办案活动失职失责追责办法》等制度。在全市率先实现人员分类绩效考核。院领导带头办案399件，占案件总数14.7%。开展案件评查633件，发现并督促整改问题64项。奋力推动了各项改革落地生根，有效督促、激励干警履职尽责、齐头并进。
积极配合国家监察体制改革
严格按照规定，扎实有序做好反贪污贿赂、反渎职侵权、职务犯罪预防三部门职能、人员、装备的转隶工作，转隶编制16个、干警14人、划转经费399万元。在人员、编制大幅度减少情况下，做到了思想不乱、队伍不散、工作不断，得到了各级领导充分肯定。
大力推进工作机制体制改革
全面落实“捕诉一体”改革，强化捕诉衔接。“案-件比”降至1：1.15，居全市前列。刑事案件从受理到结案平均办案周期缩短为15天，最短用时2天，效率明显提升。按照《湖北省基层人民检察院内设机构改革方案》，在县委支持下，圆满完成基层检察机关内设机构改革任务，设立第一、第二、第三检察部和司法行政事务管理局、政治部、法警队，实行“5+1”模式，检察权运行更顺畅。
全面加快科技强检智慧改革
坚持向科技要生产力，向管理要战斗力。率先完成“三远一网——智慧检务”建设，全面开启远程提讯、远程庭审、远程视频接访司法办案“云模式”。率先建成智能化档案系统，完成档案数字化扫描，方便快速检索查阅。该院工作网建设稳妥进行、智慧检委会会议室全市一流、办案区改造有序推进，获评全省科技强检试点院。
坚持固本强基，锻造过硬队伍
始终严管队伍，筑牢政治忠诚，对照“四个铁一般”和“五个过硬”标准，努力锻造保康检察铁军。
将政治忠诚刻入灵魂
树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。大力开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，不断推动党史学习教育走深走实。“沉浸式”开展学习交流、政治轮训、专题党课40余场。办好司法为民实事，自觉投入疫情防控，加强“双报到”，在知行合一中坚定理想信念。认真贯彻“三会一课”、谈心谈话制度，落实意识形态工作责任制。
将素能提升引向深入
以习近平法治思想武装头脑，坚持“练为战，战必胜”，大力实施青年干警成长工程和“学员即教员”活动。组织“以政治说办案、讲工作”20余场，院领导授课38场。实施干警轮岗和以案、以事代训制度，先后提拔12名青年党员干警，树牢鲜明用人导向。五年来，3人在职研究生结业，4人通过司法考试。在全市第二届检察业务五项核心办案技能大赛中，保康荣获集体一等奖，4人荣获竞赛前3名，实现了山区检察人才培养的逆袭。
将从严治党落在实处
扎实开展政法队伍教育整顿，重点整治顽瘴痼疾，自查自纠84条问题线索全部处理完结，健全相关制度15项。在教育整顿各阶段评估中，该院均位居前列，得到省第四指导组高度肯定。狠抓“三个规定”落实和省市院巡视巡察问题整改。锲而不舍落实中央八项规定，持而不息纠正“四风”，开展检务督察159次，发出督察通报25份，让红脸出汗成为常态。
将阳光司法践行到底
自觉增强人大意识，每年向县人大及其常委会报告工作，专题汇报了民事诉讼和执行活动法律监督情况。五年来，共邀请510余人次参加案件公开听证、送达检察建议、公开审查、公众开放日、座谈会等活动。在列席听取县第十八届人大第五次会议对该院意见建议时，收到代表反映的案件线索，依法对拖欠80余户村民70余万元菜款的许某某监督刑事立案。代表、委员们的监督和支持，有力提升了检察公信力，强力推动了工作新进展。
五年来，该院先后荣获“全国文明单位”“全国先进基层检察院”“一级规范化检察室”等荣誉称号，6个集体荣记三等功，3个集体荣获嘉奖，110余人次获省、市、县表彰，9人荣记个人三等功，奋力实现了保康检察历史突破。
未来五年工作思路：
聚焦发展新理念，立足经济社会发展大局，以更优服务护航保康高质量发展迈上新台阶。
聚焦工作新要求，立足维护社会公平正义，以更有力举措强化法律监督。
聚焦群众新期待，立足守护美好幸福生活，以更有温度的检察工作解民忧纾民困。
聚焦队伍新使命，立足全面从严治党要求，以更高标准建设高素质保康检察队伍。
