2023年以来,在市院的正确领导下,保康县检察院认真对照市院考核细则,严格按照年初全面争先进位的部署要求,依法履行刑检职能,严厉打击各类刑事犯罪,坚持自我加压、稳中求进,确保各项工作稳定、健康、有序发展。
一、依法履行刑事检察职能,维护社会安全稳定
2023年度保康县检察院充分发挥刑检职能,依法惩治各类刑事犯罪,共受理审查逮捕案件181件304人,同比上升135%;受理审查起诉案件347件521人,同比上升29.4%。严厉打击影响群众安全感犯罪,起诉“黄赌毒”“盗抢骗”犯罪34件43人、涉枪爆类犯罪13件19人。在办案过程中坚持繁简分流,专罪专办,由公检法联合共建“刑事速裁通道”,“一站式”办理交通类认罪认罚案件,提高案件办理质效,最大限度化解矛盾。
二、落实侦监协工作机制,发挥检察监督职能
保康县检察院侦查监督与协作配合办公室自运转以来,深入贯彻落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》以及高检院、公安部《关于健全完善侦查监督与协作配合机制的意见》,以实质化运行为抓手,充分发挥侦查监督与协作配合办公室监督前哨、诉前主导、协作配合的作用,加强同公安局的沟通协作,消除分歧,统一执法、司法理念,促进侦查监督工作和刑事司法工作的规范化、法治化。以双赢、多赢、共赢理念有效推动“侦协办”实质化、规范化、体系化运行,今年以来,开展同堂培训3次,类案研判11次,提前介入引导侦查案件5件,监督立案18人,监督撤案8人,协同化解涉案矛盾3起。
三、强化依法能动履职,推进社会综合治理
进一步贯彻落实最高检四、七、八号检察建议,开展落实检察建议“回头看”专项活动,襄阳市检察院、市邮政管理局、市烟草局、保康县公安局、邮政管理局等6家单位共同召开寄递安全监管工作座谈会并对县域内快递网点开展实地检查,消除安全隐患,取得良好成效。在办理一起过失致人死亡案件中,发现相关公司在安全生产监督、内部管理等方面存在不规范情形,承办检察官就牢固树立安全生产意识、严格落实安全主体责任等方面于2023年9月13日向公司制发检察建议,督促相关企业建章立制、堵塞漏洞。
四、全面加强法治宣传,坚持治罪与治理并重
在打击犯罪的同时,注重溯源治理,通过办理涉枪、森林火灾案件,向相关职能部门制发检察建议,积极开展普法宣传活动,在国家安全教育日、国际禁毒日等宣传日,联合职能部门进村入户,开展涉枪爆森林防火宣传,有效防范类案发生频率,通过集中攻坚以及上级检察机关及县委、县政府开展的专项活动,实现了社会治安持续好转,自2021年以来,涉枪爆、森林火灾案件发生率持续下降。
2023年5月19日,在第30个“国际生物多样性日”来临之际,该院提前规划部署,对近五年来县域内破坏生态资源案件高发乡镇开展溯源治理工作,联合县林业局深入马良、歇马、寺坪、城关等乡镇开展“国际生物多样性日”主题宣传活动,针对性开展普法宣传。活动中,检察干警通过走访座谈、张贴公告、发放宣传册等形式,对新修订的《野生动物保护法》、新颁布的《湿地保护法》、《长江保护法》等法律法规进行宣讲,深入乡村普及本县常见野生动植物种类、禁猎区、禁猎期、禁止捕捞水域等相关知识,共计发放宣传资料1800余份。
五、推进公益服务提质增效,集中安排优化效果
湖北省院印发社会公益服务专项工作试点方案后,该院及时安排部署,于2023年9月13日召开全县拟不起诉犯罪嫌疑人自愿参加社会公益服务试点工作推进会,在县委政法委领导下对该项工作进行再安排、再部署、再落实。针对保康县地广人稀的实际情况,经反复调研商讨论证,最终确定在全县设置城关镇光千社区、马桥镇、马良镇作为集中服务点。工作推进落实过程中,该院定期抽查各地台账,检察长带队在城关镇光千社区走访座谈,听取基层需求,征集相关意见,发现遗漏问题。为消除部分社会公益服务的志愿者抵触情绪,真正认罪认罚,该院通过“致志愿者朋友的一封信”等形式,在相关人员到社区报到时拉进与社区的距离,正确传递社会公益服务活动蕴含的价值理念,实现良好社会效果。2023年,该院共办理社会公益服务案件68件71人,总服务时长3399小时,实现了修复社会关系、节约治理成本的多赢共赢效果。
六、擦亮流域治理保护底色,联动履职促进合作
依托“河湖长+检察长”协同工作机制,在县域范围内加强跨部门联动,结合保康实际和工作需要,定期或不定期召开生态资源保护工作联席会议,共商县域内生态资源保护相关问题。同时充分利用“两法衔接”信息共享平台,加强行政执法与刑事司法衔接,以案件办理为抓手,积极与县林业局、县市场监督管理局等部门健全联席会议、案件信息通报、疑难案件提前介入等工作机制,对涉嫌危害珍贵、濒危野生动物违法犯罪案件及时做好线索移送等工作,统一执法理念、执法尺度和法律适用标准,形成打击合力。善用多方力量,加强人民监督员、特邀检察官助理参与办案力度,在该院办理郑某某等三人危害珍贵、濒危野生动物审查逮捕案件时,积极与林业局特邀检察官助理取得联系,对鉴定结论相关问题进行专业咨询。
七、坚持执法与普法相结合,综合履行未检工作职责
2023年度该院共办理涉未成年审查起诉案件25件32人,在办理未成年人犯罪案件时,做到依法惩治、宽容相济,既让涉罪未成年人感受到法治威严,也起到警示教育作用,对侵害未成年人权益案件坚持“零容忍”,依法对11人提起公诉。在办理涉未成年人刑事案件的同时,同步审查未成年人民事、行政权益是否受到侵害,针对强制报告制度落实不力、旅馆业违法接待未成年人、流动摊贩食品安全、低俗产品流通等严重侵害未成年人合法权益的情况,将“个案办理”延伸至“类案监督”,通过强化综合履职推动全面保护。持续深化未成年人法治宣传教育,检察长带队走进职业技术学校、熊绎中学等,以“女生课堂”、“防范电信网络诈骗”等为主题开展法治宣讲,切实推动检察官法治副校长实质化、规范化履职,举行“检爱同行,共护花开”检察开放日活动,进一步提升法治教育水平和覆盖面,在暑假期间,走进各乡镇“希望家园”,开展法治宣讲15场次,受教育学生2000余人次。
道阻且长,行则将至;行而不辍,则未来可期。新的一年里,保康检察人将以笃行不怠向未来的精神状态,忠实履行法律监督职责,突出“高质效办好每一个案件”的工作主线,强化担当、能动作为、重质效、抓落实,争先进,努力推动各项工作在上新台阶。