“检察官阿姨，我考上县中等职业技术学院了，未来的高中生活我会更加努力，继续发挥我的特长，不辜负你们的关爱！”近日，一通电话打进了保康县检察院“向阳工作室”，电话那头，小丽（化名）既羞涩又坚定地说道。
2026年中考前夕，保康县检察院检察干警走访了困境儿童小丽，为她送上了生活用品。这个让干警牵挂了三年的孩子，最早是在2023年5月的一次校园法治宣讲现场被发现的——小丽系一起刑事案件被害人的孩子，案件虽已过去多年，但其抚养人已受到犯罪侵害，家庭生活陷入困境。经核实其情况符合国家司法救助条件，该院依职权快速启动司法救助程序，对小丽予以救助。同时，多年来依托“法治进校园”进行常态化回访，持续开展心理疏导与成长帮扶。
小丽的故事是保康县检察院以司法温情关爱救助未成年人的生动缩影。保康地处鄂西北山区，是襄阳市唯一全山区县，乡村学校分散、留守儿童占比偏高、家庭监护薄弱等基层治理难点、痛点突出。近年来，该院立足山区实际，以“向阳工作室”为品牌载体、以高质效办案为基石、以司法救助为纽带、以法治教育为延伸，一体推进“捕、诉、监、防、教”融合履职，构建山区特色未成年人保护工作体系。
聚焦办案质效，筑牢司法保护坚实屏障
从严打击，形成强力震慑。对性侵害、暴力伤害等严重侵害未成年人身心健康犯罪，始终保持高压态势，坚持提前介入、快捕快诉，依法从严惩处。坚持治罪与治理并重，督促相关部门对学校周边环境进行拉网式整治，通过办案和治理有力清除了侵蚀未成年人健康成长的“污染源”，净化校园周边环境。
精准施策，落实宽严相济。在办理涉未成年人犯罪案件过程中，发现罪错未成年人后，综合考量，分级处置。对于犯罪情节较重但仍有挽救可能的未成年人，在依法提起公诉的同时，积极开展认罪认罚从宽工作，促使其自愿认罪认罚。同时，加强与法院的沟通协调，确保对未成年人的量刑公正合理。对未达到刑事责任年龄未成年人，进行临界预防，制定个性化的矫治方案，并进行跟踪引导，避免不良行为转换为违法犯罪。依法适用附条件不起诉，自2023年以来，共对8名未成年人作出附条件不起诉决定，联合相关职能部门、社会力量制定个性化帮教方案，为罪错未成年人回归社会预留空间。
（2026年3月23日，该院党组书记、检察长王涛带队走进县中等职业技术学校，送达关于建议落实强制报告制度的社会治理类检察建议。）
综合履职，推动“四大检察”融合。“向阳工作室”集中办理涉未成年人案件，履行“四大检察”职能，由同一承办人跟进案件全程，最大限度预防、减少未成年人违法犯罪。在办理涉未成年人性侵案件中发现学校存在落实强制报告制度不到位的情况，立足法律监督职能，结合未成年人保护工作实际精准把脉、对症开方，明确学校在落实强制报告制度中的主体责任，对报告流程、信息保密、责任追究等方面提出具体建议，督促学校进一步完善工作机制。今年3月，检察长带队走进县中等职业技术学校，向学校公开送达社会治理类检察建议，让强制报告制度从“纸上”落到“地上”。
加强协作，协同共织保护网络。立足未成年人“六大保护”整体格局，打破部门壁垒、打通治理堵点，推动构建“检察牵头、部门联动、社会协同、全域覆盖”的未成年人保护体系。联合团县委与县委政法委、县法院、县妇联、县教育局等职能单位协作共商，建立《保康县预防未成年人违法犯罪工作联席会议制度》，明确工作职责，定期开展工作研判，以制度建设确保“护苗”精准发力。与县关工委达成协作，落实合适成年人参与未检工作，在涉案未成年人法定代理人无法到场情况下，邀请关工委工作人员依法以合适成年人身份参与询（讯）问，补齐程序保障短板。联合县公安局、县市场监督管理局等单位开展校园周边环境专项检查；与保康县烟草局加强沟通，对学校周边商户及电子烟专营店进行排查；多次联合保康县公安局，对县城部分旅馆业、酒吧等场所，是否存在违规接待未成年人等情况进行检查，推动未成年人综合治理。针对四川省南充市涉案的保康籍未成年人，跨省接力帮助开展矫治教育。
做实司法救助，传递检察温情与担当
（2025年5月26日，该院联合县关工委、家居乐社会工作服务中心人员来到县某小学看望3名困境儿童。）
简化救助流程。优化司法救助线索内部移送机制，办案中同步排查未成年被害人、涉罪未成年人家庭情况，对因案致困的未成年人，简化申请材料，主动上门收集证明材料，快速启动司法救助程序。对低保、残疾、孤儿、留守儿童等特殊群体优先审批，缓解医疗、就学、生活开支压力。大胆探索数字检察在未检领域的运用，通过数据模型发现该县有6名符合纳入事实无人抚养儿童保障条件的未成年人未被纳入保障系统，遂向民政局制发检察建议，督促其依职权履职。
整合多方资源。保康地处山区，农村留守儿童、单亲家庭较多，单一经济救助难以覆盖生活、心理、就学等多层次现实难题。该院立足县域实际，主动打破部门履职壁垒，统筹整合民政、教育、妇联、团委、乡镇等基层治理合力，健全“检察主导、多部门联动”综合救助机制，变“单次经济救助”为“全周期、多维度、长效化”立体帮扶。与襄阳市院、枣阳市院协同履职，两级三院联动，为1名涉案被拐卖男童办理合法收养手续，保障其就学、就医等合法权益。
建立长效机制。防止救助“一阵风”，救助后联合乡镇、学校上门走访，动态掌握其经济、心理、就学变化，对救助后仍存在困难的持续协调民政低保、团委助学等政策叠加帮扶，确保困境未成年人长期有人管、困难有人帮，切实把司法温情送到群众家门口。2023年以来，我院共为11名未成年人发放司法救助金16.6万元。
深耕法治教育，点亮山区孩子法治明灯
做实法治副校长实质化履职。检察长带队，全员上阵，确保全县所有学校都有一名法治副校长。开展订单式宣讲，提前对接学校摸排法治需求，围绕校园欺凌、青少年自我保护、性侵犯罪预防等师生实际困惑按需备课，摒弃法条式说教，让法治宣讲贴合校园实际、直击痛点难点。自2023年以来，共开展法治进校园活动37次，覆盖人数二万余人。
延伸城乡法治教育阵地。依托该院“向阳工作室”法治教育基地，与马桥镇尧治河村共建未成年人法治工作室，实现了院内院外、城市乡村法治基地的双向融合，扩大了法治教育的辐射范围。自2024年启用以来，该村法治基地已成为全县乃至周边神农架、十堰地区中小学研学的热门“打卡点”，为1.5万余名学生提供法治教育。同时，进一步深化检校合作，制作法治漫画，在熊绎中学打造法治教育长廊，定期更换宣传内容，将法治教育融入校园日常实现“润物无声”的普法效果。
（2025年3月6日，该院“向阳工作室”的检察官们在县熊绎中学报告厅，为1300余名家长讲授家庭教育指导课。）
同步开展家庭教育指导课。针对山区外出务工家长多、监护缺位等突出问题，专题开设家长专场法治宣讲，解读《中华人民共和国家庭教育促进法》《中华人民共和国未成年人保护法》《未成年人网络保护条例》等，讲解监护失职法律后果、未成年人网络监管、亲子沟通方法等。利用晚自习时间，面向熊绎中学七、八年级1300余名家长进行系统辅导，切实提升家庭监护能力，夯实未成年人健康成长的第一道防线。加强家庭教育指导工作，精准制发督促监护令48份，联合妇联、乡镇司法所开展亲职教育，督促家长履行监护职责，从源头减少未成年人违法犯罪风险。
未成年人保护工作没有“完成时”、只有“进行时”，没有最好、只有更好。站在未成年人检察工作创建40周年的崭新起点，保康县检察院将继续坚持最有利于未成年人原则，把高质效办好每一个未成年人案件落到实处，深化综合履职，凝聚“六大保护”合力，画好未成年人保护工作最大“同心圆”，让“向阳工作室”未检品牌成为守护荆山少年成长的温暖灯塔。
