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新绿映荆山,碧水润沮河——保康公益诉讼绘就“两山”理念实景图

【字号:    】        时间:2025-08-13      

   

  青山繁茂,绿水长流,荆山风光多旖旎。 

  今年正值“绿水青山就是金山银山”理念提出20周年,回望检察公益诉讼制度发展十年,保康县检察院公益诉讼部门深耕生态环境和资源保护传统领域,立足县域山连绵、水横贯的地形特色,持续推进污染防治攻坚战、农村生活污水治理等专项行动,发挥检察监督作用,以更高质效履职增添司法成效,将“两山”理念转化为生动的检察实践。 

  行至山野间,见小苗茁壮,枝头嫩芽焕生机。 

  暑夏,马良镇鸡冠河村的“生态检察林业修复基地”一片生机勃勃,那些曾经补种的树苗,如今已稳稳扎根在此,枝叶日渐繁茂,翠绿的叶面点缀着曾荒芜的土地。 

  2024年3月,该院公益诉讼部门接收到内部线索移送,某镇村民涉滥伐林木罪案件频发,采伐立木总材积超过千余立方米,其中周某某涉嫌滥伐林木多达294株164.5667立方米。公益诉讼部门干警为充分核实滥伐林木现场范围及生态破坏情况,翻阅卷宗并前往现场查看,发现往日满覆青绿的山坡零散分布大量块状疮痍。为实现生态利益填补续造,该院依据专家出具的修复方案,结合实际补植难度,向保康县法院提起刑事附带民事公益诉讼并得到判决支持,周某某需于2025年3月底前在“生态检察林业修复基地”补种732株速生阔叶林木,并保证三年存活率不低于85%。 

3月12日,周某某在马良镇的“生态检察林业修复基地”进行最后一批树苗补植复绿工作。) 

8月6日,公益诉讼部门干警前往马良镇“生态检察林业修复基地”对补种情况开展“回头看”。) 

  2025年3月12日植树节,在检察机关、法院、当地政府的见证下,周某某将最后一批树苗补种到位。为确保判决落地见效实现维护公益目的,公益诉讼部门干警适时开展“回头看”,发现补植的树苗存活率达标,种植时修剪过的枝丫处已冒出嫩绿的新芽,放眼望去,基地正是一派欣欣向荣的景象。 

  眺览河面宽,见碧波荡漾,水光山色交辉映。 

(整改前)

(整改后)

  8月,正值一年汛期时,公益诉讼部门干警于月初前往沮河歇马段查看曾被建筑垃圾和生活垃圾堵塞的河道,确保违规情形整改到位,以免影响行洪安全。现场所见,河道两侧垃圾已清理干净,堵塞问题得到有效解决,河面水流已恢复畅通。 

  三个月之前,该院在落实“河湖长+检察长”机制开展沮河流域综合治理专项行动中,发现该段河道被侵占堵塞的线索。经实地调查确认,河道内存在大量房屋拆除后的砖块、水泥以及泡沫、塑料袋等生活垃圾,严重损害沮河上游生态环境的同时,还妨碍河道行洪。汛期即将来临,办案干警深知河道畅通对于防汛排水的重要性,随即与职能部门开展座谈,并公开送达检察建议。 

  在检察机关的督促下,职能部门迅速行动,责令倾倒建筑垃圾的当事人当场整改,并联合当地政府组织运输车、装载车对河道沿岸堆放的生活垃圾进行清理。同时,对沿线河道开展举一反三常态化排查,对沿岸村民开展普法宣传,多措并举,切实守好水安全底线。如今,在该院的持续监督和职能部门全面履职下,该处河道面貌已焕然一新,潺潺碧流接续向东。 

  漫步田间地,见田畴绵延,厚土肥沃忙耕种。 

  驻足于田地边,公益诉讼部门干警看到夏阳灼灼下,一排排蓬勃生长的菜苗铺展成绿浪,风吹过,青草的绿意与泥土的芬芳重新唤醒大地。见到这幅和谐的耕种图,谁能想到,如今的农田曾经是被非法占用并建设驾校的土地呢? 

  2024年春,“益心为公”志愿者提供线索称,某村一处农用地未经审批被非法占用建设驾校,致使肥沃土地被水泥硬化,强行改变了土地用途。该院公益诉讼部门立案后调查发现,此处被违规占用的农用地包括了大面积耕地,严重损害了国家和社会公共利益。经向职能部门及村委会调取相关资料,查实被违规占用的农用地是因为临时用地使用期限到期后未延期,加上职能部门监管不到位造成的。该院遂向职能部门制发检察建议,督促对该违法情形及时整改,后经回访,发现违法占用土地状态仍持续存在,未完全复垦到位。为切实保护耕地资源,该院向保康县法院提起行政公益诉讼,诉请判令职能部门对违法情形继续履职。同年10月,保康县法院依法作出支持保康县检察院全部诉讼请求的判决。 

(整改前)

(整改中)

  12月底,该院组织多部门联合开展“回头看”,案涉土地已清理复垦并种植农作物,职能部门表示将对复垦效果进行跟踪评价,确保该农用地得到彻底修复。经持续监督,该处农用地现已复垦平整,种植的农作物一片葱茏,这正是“复耕于田”“还地于民”的真实写照。 

  十年间,随着公益诉讼检察监督逐渐推进与完善,该院公益诉讼工作的触角,已从传统的山水林田延伸至更广阔的生态文明领域。文化传承,关注非遗传承困境,发出检察建议促整改,为延续文脉提供法治保障;流域共治,参与构建跨流域协作机制,与上下游检察机关信息共享、联合巡查、协同办案,破解治理难题,共护南河流域生态安全;生物保护,持续打击非法狩猎等行为,联合多部门开展专项行动,从个案办理到类案监督再到社会治理,筑牢生物多样性保护屏障…… 

  如今,山更绿、水更清、野生动植物更富盈,便是保康县检察院深入践行“绿水青山就是金山银山”理念的生动注脚。该院始终将检察履职融入全县发展大局,紧扣打造“一区三地”,为建成国家“两山”实践创新基地目标,持续完善“专业化监督+恢复性司法+社会化治理”生态检察模式。展望未来,该院将继续立足公益诉讼职能,以高质效法律监督,服务保障生态文明建设,推动生态优势持续转化为发展动能和民生福祉,为书写新时代“两山”理念更美答卷贡献坚实法治力量。