“审查报告中提到辩护律师对案件定性提出不同意见，是否应在案情分析时针对性进行释法说理？”“案件处理是否充分听取了被害人的意见，是否向被害人做足释法说理工作？”近日，保康县检察院在开展案件质量评查工作中，积极引入外部监督工作机制，通过主动邀请人民监督员参与评查，实现内部管理与外部监督同频共振、同向发力，取得了“1+1＞2”的良好效果。 

　　精心组织，确保评查实效 

　　为确保人民监督员能够有效参与、深度评查，案件管理部门做了周密准备，科学选取评查案件，依据评查工作计划，结合当前司法办案重点、群众关注热点，选取了在事实认定、证据采信、法律适用、程序规范等方面具有一定代表性的已办结案件，涵盖常见罪名及部分疑难复杂案件类型。同时，向人民监督员详细介绍案件质量评查的标准、流程和保密事项等，确保评查有据可依。在严格遵守保密规定的前提下，为人民监督员调阅完整的电子卷宗、法律文书、流程信息等案卷材料，尽力保障评查基础全面。 

　　深度参与，凝聚监督合力 

　　受邀的人民监督员以高度的责任感和严谨的态度投入评查工作。在评查过程中人民监督员不仅关注个案的法律适用是否正确，更关注办案的社会效果，围绕释法说理是否充分、当事人合法权益是否得到有效保障、司法行为是否文明规范等提出针对性意见和建议。人民监督员对该院认真负责的态度和业务水平表示认可，并表示：“此次‘零距离’参与案件质量评查，对检察机关的履职过程有了更加直观、深入地认识，今后将更加积极参与监督检察办案活动，依法履行人民监督员职责，提高监督的质量和效果。” 

　　成果转化，提升司法公信 

　　人民监督员提出的意见建议，为检察机关提升办案质效提供了宝贵的“群众视角”和“民间智慧”，助力检察工作更好地契合人民群众对公平正义的期待。针对万某某、王某某等10人买卖身份证件案中人民监督员提出的释法说理过于简单、理由不够充分有力的意见，承办人及时整改，重新梳理案件事实，对罪与非罪界定、量刑情节考量等关键焦点补充论证说明，以详实说理回应争议，并将落实意见建议情况反馈人民监督员。同时，以该案为契机组织开展文书释法说理专项培训会，强化办案人员严谨意识，切实落实“高质效办好每一个案件”的要求。 

　　案件质量是司法办案的生命线。该院通过邀请人民监督员参与案件质量评查，成功打破了案件质量管理的“内部循环”，人民监督员充分发挥“第三只眼”的作用，实现了内部管理与外部监督的深度融合与良性互动，提升了监督管理的刚性与实效。外部监督的介入，使案件评查更具说服力和公信力，倒逼办案质效的提升，不仅拓宽了人民群众有序参与司法的渠道，更有效促进了办案检察官对照反思、举一反三，进一步增强责任意识、规范意识，提升专业素养。