“我们企业最担心的是不小心触碰法律红线，比如安全生产、环境污染等。检察院的‘优化法治化营商环境检察服务中心’能否在我们做出重大决策或项目上马前，提供一些法律风险提示或参考，帮助我们‘事前预防’，而不是‘事后监管’？” 

　　“我院为企业制定了风险预警‘三个早’机制，分别是政策早解读、风险早诊断和纠纷早化解。其中政策早解读是我院与矿业协会、自然资源和规划局定期针对企业发展组织的‘矿业政策沙龙’，欢迎各位参加活动并及时了解最新政策，避免因政策理解偏差而踩到红线。” 

　　“作为矿业企业，我们深知环保是生命线。但有时在环保投入和技术升级上压力很大。检察院在办理生态环境领域案件时，如何既守住底线，又能体谅企业发展的实际困难？” 

　　“检察机关在办理生态环境和资源保护领域案件中始终践行恢复性司法理念，在依法打击犯罪行为的同时，确保生态环境修复效果最大化。例如通过检察公益诉讼，利用生态环境损害磋商机制推动生态修复，督促企业及时履行修复责任，确保生态修复与企业整改同步推进。同时，我们在办案中会严格区分是恶意破坏环境还是因技术、管理能力不足导致的过失，精准执法，避免‘机械执法一刀切’。一方面，用最严格制度与最严密法治保护生态环境，依法惩治各类环境资源类犯罪。另一方面，发挥‘优化法治化营商环境检察服务中心’作用，强化与行政机关、行业协会联动配合，通过开展送法进企业、法治体检等活动，帮助企业建立生态保护意识，从源头减少生态违法风险。” 

　　上述问答，是近日保康县检察院与县矿业协会在马桥镇共同组织召开联席会议的生动写照。会上，保康县检察院检委会专职委员李吉明系统介绍了该院围绕护航磷矿产业高质量发展所实施的各项重点举措，宣讲内容引发了与会企业代表的强烈共鸣。在互动环节，代表们结合经营实际，就法律风险防范、政策落地难点等踊跃提问。 

　　自保康县检察院同县矿业协会共同揭牌成立“优化法治化营商环境检察服务中心”以来，为保障磷矿产业持续稳定增长、企业规范经营，服务创新驱动促推新质生产力加快发展，该院聚焦法律监督主责主业，结合涉企案件执法监督，强化部门协作联动，将优化法治化营商环境工作稳步推进，为本地企业发展保驾护航，做出了不懈的努力。 

　　一、立足主责主业，打造精准发力、供需对路的优化营商环境履职服务 

　　该院始终坚持“法治是最好的营商环境”理念，坚持问题导向、需求导向，围绕“企业要什么”，明确检察机关能做什么、该做什么、该怎么做。聚焦司法实践中企业合法权益受侵害的重点领域，以及企业家反映的急难愁盼问题，一方面，强化涉企案件监督，针对办案中发现影响营商环境的深层次问题，以及暴露出的社会治理薄弱环节、违法犯罪新业态，定期开展分析研判，及时制发检察建议，推动相关行业领域综合治理。同时，该院向县市场监管局、林业局以及自然资源和规划局等单位制发检察建议，做到跨部门协作联动，不断扩大优化营商环境“朋友圈”，保障本地产业尤其是磷化工产业的依法规范经营；另一方面，根据企业不同需求，提供“定制化”“复合型”法治产品，打造法律咨询、维权服务直通车，打通服务企业发展的“最后一公里”，切实做到寓服务于监督、融保护于办案。 

　　二、立足磷化工产业特征，打造案例与普法宣传有机结合 

　　磷化工产业是保康经济的支柱产业，大力发展磷化工产业不仅是县委、县政府的战略目标，更对推进全市工业经济高质量发展意义重大。该院围绕“XX公司非法占地案”打造典型案例，并着重对矿产企业可能涉及的非法占地、损坏林木以及非法采矿等法律风险区进行普法宣传，制作宣传课程并入选全市检察机关优化法治化营商环境检察精品课程库；将法律宣讲服务送进企业，以预防式普法+嵌入式监督+协同式服务帮助企业守住底线、突破上限，护航企业绿色安全发展。 

　　三、强化交流对话，打造更高水平的“优化法治化营商环境检察服务中心” 

　　自“优化法治化营商环境检察服务中心”揭牌成立以来，该院不仅与矿业协会联合开展支部主题党日活动、围绕矿产企业安全生产等主题开展法律宣讲；还派驻检察官定期在服务中心值班，接待企业咨询，做到当场有回复、事后有回访。在未来，该院将进一步深化与矿业协会的对话合作，从“服务前移”“风险防控”“生态保护”以及“能力共建”四个核心维度持续发力，致力于构建一个更加立体、高效、可持续的“检协联动”新格局，推动合作从“有形覆盖”向“有效覆盖”深刻转变，为磷矿产业的健康发展注入更强劲的检察动能。 

　　优化法治化营商环境永无止境，服务创新发展正当其时。此次联席会议是检协协同护企、精准护航矿业高质量发展的具体实践。未来，保康县检察院将携手矿业协会，进一步凝心聚力、实干担当，不断推动“优化法治化营商环境检察服务中心”建好建强、用好用足、发挥实效，为保康加快打造“一区三地”、建设全国“两山”实践创新示范县贡献更坚实的检察力量。